環(huán)保壓力會(huì)越來越大。隨著近年全國(guó)大范圍霧霾天氣的持續(xù)的發(fā)生,國(guó)家和各地方相繼出臺(tái)了更為嚴(yán)格的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。RCCS廠家
河北、山東、河南等污染物限制排放重點(diǎn)省份,部分生物質(zhì)發(fā)電廠已經(jīng)開始被要求在嚴(yán)重污染天氣,跟隨環(huán)保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制聯(lián)動(dòng)限產(chǎn)或停產(chǎn)。當(dāng)前所有企業(yè)鍋爐煙氣指標(biāo)在線監(jiān)測(cè),早已經(jīng)形成常態(tài),那么在不久的將來,隨著國(guó)家對(duì)大氣環(huán)境治理力度的不斷加大,會(huì)有越來越多的地區(qū)執(zhí)行“重點(diǎn)地區(qū)”排放標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí)生物質(zhì)直燃發(fā)電應(yīng)考慮實(shí)現(xiàn)超低排放,秸稈燃料在其中如何定位,將將要發(fā)揮什么樣的作用,會(huì)成為一個(gè)重要課題。
第二,未來上網(wǎng)電價(jià)存在調(diào)整可能。2016年年底,國(guó)家能發(fā)改委下發(fā)文件 [2016]2729號(hào),對(duì)光伏發(fā)電和陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行了調(diào)整。根據(jù)前期征集意見稿來看,生物質(zhì)直燃發(fā)電赫然在列,說明當(dāng)時(shí)已經(jīng)考慮對(duì)生物質(zhì)直燃發(fā)電調(diào)價(jià)降溫了。再加上近年新能源的持續(xù)發(fā)展,國(guó)家可再生能源發(fā)展基金缺口2016年已經(jīng)突破600億元,那么就此推論,未來數(shù)年生物質(zhì)直燃發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)存在調(diào)整的可能性。
第三,秸稈燃料優(yōu)惠政策的可持續(xù)性問題。生物質(zhì)能開發(fā)利用兼具經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益。目前產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境效益的成本同樣出自企業(yè)總成本,對(duì)此很多企業(yè)通過不同途徑,向各級(jí)政府和主管部門反映,此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)從總成本中剔除,由政府承擔(dān),通過政策補(bǔ)貼等方式返還給農(nóng)民或企業(yè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境收益由全體民眾共享?,F(xiàn)在全國(guó)很多省、市都出臺(tái)了秸稈綜合利用補(bǔ)貼,有的對(duì)企業(yè)直補(bǔ),有的補(bǔ)貼到燃料經(jīng)紀(jì)人處,不管Z后收益的是誰,Z終是促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展,提高的秸稈燃料的綜合利用。但是我們看到,很多政策都是2-3年的補(bǔ)貼期,沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制,未來是否能持續(xù)下去,有待近一步觀察。如果一旦去掉補(bǔ)貼,那么會(huì)不會(huì)給行業(yè)帶來負(fù)面沖擊,這將是生物質(zhì)電廠又要面對(duì)的一個(gè)重要問題。
第四,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,部分企業(yè)職能定位偏移。隨著生物質(zhì)直燃發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)的激烈,越來越多的企業(yè)瘋狂的去采購城市剩余物,而忽略了本地秸稈資源的開發(fā),甚至把已經(jīng)建立起來的秸稈供應(yīng)體系放棄掉。不重視本地秸稈資源的開發(fā)和利用,違背了企業(yè)在此選址建廠的初衷,是企業(yè)職能定位的嚴(yán)重偏移,會(huì)給地方政府不利用本地資源和不支持為本地發(fā)展的口實(shí),將給企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。
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